自2026年1月1日起，越南將正式廢除定額稅制度（thuế khoán），超過520萬個體經營戶與個人經營者必須轉向自主申報、納稅機制。這是越南稅務管理史上的重大轉型，將從固定稅額制度全面轉向核實課稅體系
主管機關擬議：年營收達10億須用電子發票，VCCI建議提高至30億
越南工商聯合會（Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, VCCI）提出正式意見，認為10億越南盾之門檻過低，未能充分考量多數個體經營戶之財務能力與管理水準
VCCI指出，依據現行稅制規劃，年營收超過30億越南盾之經營戶須改採利潤課稅模式（按「營收 - 成本」計算應稅所得）。將電子發票強制門檻設定於30億越南盾，可與稅制架構保持一致，避免對小型經營戶造成過度負擔
“越南工商聯合會（Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, VCCI）”，越南工貿部電子報（2022），“VCCI đổi tên thành Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam”，https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/vcci-doi-ten-thanh-lien-doan-thuong-mai-va-cong-nghiep-viet-nam.html，image
💡 VCCI替代監管方案
針對年營收未達30億越南盾之經營戶，VCCI建議透過多元數據來源強化監督:
- 運用銀行交易數據
- 整合電商平台銷售資訊
- 串接支付系統交易記錄
- 分析跨部門數據資料
=> 以數據監管取代強制設備投資，減輕小型經營戶負擔
數位轉型困境：三分之二經營戶缺乏技術能力，資金短缺嚴重
VCCI援引6月進行之實地調查結果，顯示年營收超過10億越南盾之經營戶群體，在數位轉型過程中仍面臨重大障礙：
📊 VCCI調查數據呈現:
- 資金短缺問題：
- 鄉村地區經營戶：32% 缺乏設備投資資金
- 都市地區經營戶：23% 缺乏設備投資資金
- 技術能力不足：
約三分之二（66%）受訪經營戶尚不具備足夠之技術知識與操作技能，無法獨立運行電子發票系統
❌ VCCI觀點： 若貿然對財務與管理能力受限之微型經營戶強制要求使用電子發票，將造成沉重負擔，不利稅制轉型平穩推進
買受人資訊欄位過於繁瑣！VCCI建議簡化零售交易發票要求
除電子發票門檻外，VCCI亦針對買受人資訊欄位規定提出修正建議
💡 現行規定（依《第70號議定》），電子發票上之買受人資訊欄位必須記載：
強制欄位：
- ✅ 買受人稅號（Mã số thuế）
- ✅ 買受人身分識別碼（Số định danh cá nhân）
除非屬於零售客戶，例如：超市、購物中心、加油站、賭場等……
❌ 對於雜貨店、餐飲店、小型零售店等以零散顧客為主之經營型態而言，現行規定造成嚴重困擾
💡 VCCI建議方案:
建議內容： 准予個體經營戶銷售予非經營性個人之發票，免除記載買受人身分識別資訊欄位（如稅號、身分識別碼等）
適用範圍：
- 雜貨店
- 餐飲店
- 小型零售店
- 其他以散客交易為主之業態
擴大成本扣除範圍！VCCI建議納入社保費、慈善捐款、助學金
針對按利潤計稅之經營戶（年營收超過30億越南盾），VCCI進一步建議財政部（Bộ Tài chính）擴大可抵扣成本範圍，以更合理反映經營戶之實際負擔
項目一：經營戶負責人之強制性社會保險費
- 經營戶負責人依法繳納之社保費用
- 屬於經營活動之合理必要成本
項目二：慈善與人道捐款
- 向合法慈善組織或人道救援機構之捐款
- 具備社會公益性質
項目三：助學金捐款
- 提供予學生或教育機構之助學金
- 支持教育發展之公益支出
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來源：VNEXPRESS（2025），“VCCI：年營收30億越南盾以上之經營戶方應使用電子發票 ”，https://vnexpress.net/vcci-ho-doanh-thu-nam-tren-3-ty-dong-moi-nen-dung-hoa-don-dien-tu-4996821.html
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