越南《2024年公證法》全面革新:邁向數位化與專業化的新里程

越南於2024年正式通過全新《公證法》(Luật Công Chứng),並將於2025年7月1日施行,標誌著公證制度全面邁向數位化與專業化的新里程。新法重新定位公證為國家委託之公共服務,明確公證範圍與權限,並由司法部(Bộ Tư Pháp)公布需公證之交易標準,提升法律透明度與實務彈性。同時,大幅提高公證員准入門檻,統一培訓與實習制度,並設立70歲執業年齡上限,以強化專業品質。新法亦推動公證執業組織轉型,放寬偏鄉地區設立形式,完善轉讓與退出機制,確保制度穩定。透過電子公證專章、公證資料庫整合及行政手續簡化,為越南公證體系奠定現代化與數位治理的法律基礎!

· 越南法律知識

越南在2024年通過了全新的《公證法》(Luật Công Chứng),將在2025年7月1日正式上路。此次修訂可說是相當全面,不僅精簡了法條內容,更重要的是為公證業務的數位轉型奠定了法律基礎!

一、重新定義公證範圍與權限

新法明確將公證定位為「公共服務」,由國家委託的公證執業組織來執行。這個定義很重要,因為它釐清了公證業務的本質

什麼樣的交易需要公證?

這次新法改變了做法,改採「依據標準認定」的方式。司法部 (Bộ Tư Pháp) 會負責審查、更新,並在官方網站上公布哪些交易需要公證或認證。這樣做的好處是:

  • 民眾和企業更容易查詢

  • 法律適用更加透明

  • 可以隨時因應實務需求調整

更嚴格的禁止行為規範

新法針對公證員、公證執業組織以及相關個人和組織,補充了許多新的禁止行為規定。目的就是要提升整體公證隊伍的素質,確保服務品質

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國家公共服務入口網站

二、提高公證員的准入門檻

這次修法在公證員資格上有不少變革,主要目標是提升專業水準

  • 取消免訓規定: 以前某些人可以免除公證職業培訓,但新法規定所有人都必須參加培訓。不過對於法律資歷深厚、擔任特定法律職務達一定年限的人,可以減少一半的培訓時間

  • 實習期統一為12個月: 不管你之前的背景如何,都必須完成12個月的實習。這確保每位公證員都有足夠的實務經驗

  • 70歲年齡上限: 新法規定只能任命或再任命不超過70歲的公證員,而且公證員只能執業到70歲。對於法律生效時已經超過70歲還在執業的公證員,給予最多2年的過渡期

  • 補充更多權利與義務: 認證影本、認證個人簽名的權利; 依法開採、利用資料庫資訊執行公證的權利; 在當地執業期間必須維持公證員協會會員資格

三、公證執業組織的轉型

越南的公證執業組織主要有兩種

  1. 公證處(Phòng công chứng)

  2. 公證事務所(Văn phòng công chứng)

新法規定了將公證處(Phòng công chứng)轉為公證事務所(Văn phòng công chứng)的路線圖,由司法部 (Bộ Tư Pháp) 負責制定戰略、省級人民委員會 (Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh)負責執行方案

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公證處(Phòng công chứng)

, "Những nơi có thể thành lập Phòng công chứng", 法律圖書館 (2021), https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/ho-tro-phap-luat/chinh-sach-moi/34444/co-the-thanh-lap-phong-cong-chung-o-nhung-noi-sau, image

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公證事務所(Văn phòng công chứng), "Đẩy mạnh chuyển đổi số, tiếp tục xã hội hóa hoạt động công chứng", 法律圖書館 (2025), https://baochinhphu.vn/day-manh-chuyen-doi-so-tiep-tuc-xa-hoi-hoa-hoat-dong-cong-chung-102250213165403543.htm, image

允許私營企業形式

在人口密度低、基礎設施不足的縣級地區,可以按私營企業形式設立公證事務所(Văn phòng công chứng)(原本只能按合夥公司形式設立)。這讓偏鄉地區也能有更靈活的公證服務

轉讓與退出的限制

為了確保公證業務的穩定性,新法規定:

  • 合夥成員終止資格後

  • 出售公證事務所(Văn phòng công chứng)後

  • 公證事務所(Văn phòng công chứng)終止活動後

至少要等2年,才能再加入其他公證事務所(Văn phòng công chứng)或擔任所長。這個冷卻期設計得很周到,避免頻繁變動影響服務品質

四、公證執業方式更多元

新增了一種執業形式——公證員可以按勞動合同制度在公證處(Phòng công chứng)工作。這增加了就業彈性,對剛入行的公證員來說是個不錯的選項~

同時,新法也更明確規定了組織轉換、轉讓、合併等情況下的損害賠償責任,提高了各方的責任意識

五、公證手續簡化與數位化

取消公證申請單 (Phiếu Yêu Cầu Công Chứng)

: 以便利民眾為目的,新法取消了公證申請文件中的「公證申請單 (Phiếu Yêu Cầu Công Chứng)」,讓申請手續更簡便

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公證申請單 (Phiếu Yêu Cầu Công Chứng)

公證期限可協商

: 在特定情況下,申請人可以與公證執業組織協商公證期限,既保障了申請人的權利,又避免手續過於僵化

電子公證的法律基礎:

新法新增了4個條款(第62條至第65條),規定電子公證的基本問題,為公證業務的數位化轉型創造了法律依據

建立完整的公證資料庫:

  1. 司法部 (Bộ Tư Pháp) 的公證資料庫

  2. 各地的公證資料庫

這些資料庫必須能夠同步、連接、分享資訊,推動公證活動的數位化轉型。這既保留了各地過去幾年投資建設的成果,又能滿足現代化管理的需求!

六、簡化行政手續

新法落實了立法思維創新的主張,法律本身不詳細規定太多細節,而是授權政府制定公證員任命、再任命、免任的具體檔案、順序和手續。這樣的立法技術更有彈性,可以因應實務需求快速調整

來源:政府電子報(2024),“《2024年公證法》之新特點”,https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nhung-diem-moi-cua-luat-cong-chung-nam-2024-119241224213628373.htm

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